首页
课程
图书
APP下载
公众号
抖音
150-7242-8589 登录
注册
2022年遴选笔试材料分析预测题:老旧小区改造资金问题
公选王
-2022-
06/07
17:30
0
收藏
打印
分享
老旧小区改造投资巨大,如果只靠财政“输血”,必然行之不远。如何健全“造血”机制,吸引社会资本投入运营,是老旧小区改造持续推进的重大课题。

宣传图2.png

老旧小区改造投资巨大,如果只靠财政“输血”,必然行之不远。如何健全“造血”机制,吸引社会资本投入运营,是老旧小区改造持续推进的重大课题。

仅靠财政投入,改造捉襟见肘

河北省某市一位干部介绍,该市旧改资金主要靠政府财政投入,一年能争取到的中央专项资金约1.2亿元,需要改造的老旧小区项目超过140个,平均到每个小区只有80万元,每栋楼不足10万元。

中部某市一位住建局干部表示,目前该市的改造标准是每平方米400元,市财政补助60%,剩下的由区级财政解决,基层虽想提高群众满意度,但财政压力很大。由于资金投入有限,旧改项目的利润对施工单位来说是“聊胜于无”。

受访者认为,由于资金来源单一、投入缺少机制保障,不少地方只能将资金主要用于老旧小区水电气热、楼梯楼体等满足居民基本生活和安全的基础类改造。在北方采暖地区,楼体外墙保温改造是居民好评度最高的一项旧改工程,然而该工程资金需求量大,通常要占到老旧小区改造资金的近一半。

这样一来,物业管理、绿化停车、托老托幼等完善类、提升类改造就难以兼顾了。老旧小区“造血”功能不如预期,整体居住品质并未根本改善。改造后三五年,老旧小区的基础设施老化问题很容易反弹,到时又要财政“输血”改造。

挖掘“造血点”,激活投资方

国务院办公厅《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》要求,建立改造资金政府与居民、社会力量合理共担机制。一些基层干部表示,不少老旧小区地处城市核心地段、文化底蕴厚重,具备商业开发价值,可挖掘闲置房屋再利用、有偿服务等“造血点”。

重庆市渝中区上清寺街道建融家园原为老旧小区闲置危房,改造成高品质长租公寓后,很快被抢租一空;南岸区正街社区挖掘街区历史底蕴,打造“超级80街”怀旧主题文创园,促进了文旅产业发展。

九龙坡区白马凼社区是重庆首个老旧小区改造PPP项目,由北京愿景集团投资3.7亿元一体化改造运营。愿景集团区域总经理余翔说,整个项目为期11年,企业将参与托老托幼、临街门面、物业收益等方面的运营管理,有望在第7年实现盈利。

据了解,停车、临街门面等设施和住房是旧改重要“造血点”。不过,这些设施常常产权不一,导致后期收益归属不清,制约了企业积极性。某市住建局干部说,近两年也有一些投资公司、房地产公司以及金融资本有意向通过“打包”片区的形式参与当地老旧小区改造,但一算账,发现成本高、回收期长,都打了退堂鼓。

公选王遴选网问题:如何解决老旧小区改造资金问题?

受访干部和专家认为,加快推进老旧小区改造,需要针对不同类型老旧小区分类精准施策,将民生和发展相结合,构建中央、地方、社会、居民共摊出资的投入机制。

一是用好财政资金托底作用。财政资金主要侧重于水、电、气、适老化设施等基础配套设施类项目,保障群众基本生活。同时加强规划引领,在改造之初就谋划商业开发,与城市更新相结合,支持企业在快递、停车设施、物业服务、公共广告等方面取得合理收益,探索建立老旧小区住宅维修资金制度及有偿使用新增设施制度,拓宽长效管养资金来源。

二是完善金融配套政策。鼓励银行等金融机构参与老旧小区改造,引导其加大产品和服务的创新力度,对实施老旧小区改造的企业提供信贷支持。

三是协同推进老旧小区改造和社区服务提升,分类开展专业物业公司、社区公益物业服务中心等不同类型的物业管理模式。明确改造后小区物业服务费交纳标准和办法,逐步培养居民“花钱买服务”意识,确保老旧小区改造后续管理规范有序。

 

更多案例分析题推荐学习案例/材料分析栏目!

本文地址:http://lx.gongxuanwang.com/cktx/alclfx.html    

标签:
下载公选王客户端
全新版客户端发布,学习更方便
考试公告
职位检索
考试真题
免费资料
QQ群
下载APP
回到旧版