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【2022天津遴选重磅考点·中国这十年】一市双城 :津城、滨城双城联动发展
公选王遴选网
-2022-
11/18
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市第十二次党代会明确提出“优化城市空间布局,加快打造‘津城’‘滨城’双城发展格局”,近年来,天津围绕打造“津城”“滨城”双城发展格局进行具体部署,一起来看看“一市双城”格局是如何安排的吧!

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市委、市政府着眼大格局、秉持大胸怀、融入大战略,从科学优化城市空间布局、主动融入京津冀世界级城市群建设的高度,作出打造“津城”“滨城”双城发展格局的重大决策。这是天津完整、准确、全面贯彻新发展理念、推进高质量发展的重大行动,是深入贯彻习近平生态文明思想的重大举措,是加快落实京津冀协同发展重大国家战略的重要支撑,是坚持以人民为中心发展思想的重要体现。打造双城发展格局,可以有效防止中心城区“摊大饼”、滨海新区“吃不饱”,促进“津城”“滨城”联动发展、错位发展、竞相发展,形成分工合理、功能互补、协同高效的空间布局。经过近几年的不懈努力,已取得积极进展。

一、优化产业布局,打造紧凑活力“津城” 

“津城”服务业占比接近90%,承担着我市建设国际消费和区域商贸“双中心”城市核心区域的重大使命,扩大内需和消费升级潜力巨大,现代服务业发展势头良好,集聚经济效益显著。

一是提升服务业发展能级。制定国际消费中心城市实施方案和区域商贸中心城市行动方案,深化落实促进市内六区高端服务业集聚发展的指导意见,围绕现代商贸、金融服务、设计服务、健康服务、高端商务、智能科技等重点领域,持续推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级。

二是建设产业发展载体。深度挖掘资源禀赋,充分用好中心城区经济基础优良、交通条件便利、公共服务完善、科教资源密集、优秀人才聚集、文化底蕴深厚等优势,主动适应产业要求,精准把握发展机遇,集中力量建设若干城市功能区和产业园区,形成特色鲜明、业态高端、功能集成的现代服务业发展标志区。

三是增强城市发展活力。加快建设地标商圈,着力打造意式风情区、金街、五大道等8大地标商圈和万达—爱琴海、大悲院等14个目标商圈。支持发展首店、首发、首秀经济,国图文创空间、蓝将、雅格狮丹等200余家国内外知名品牌进驻天津。为激发消费市场活力,连续举办两届海河国际消费季,连续三年发放消费券,每年围绕汽车、家电、零售、餐饮等主题推出500余场促消费活动。规划发展夜间经济,培育摩天轮、水滴、奥城等30余个夜市,增添津城“烟火气”。大力发展会展经济,建成国家会展中心(天津)一期并投入运营,一年多来已举办绿色建筑展、国际汽车展、全国糖酒会等大型展会60余场;每年举办世界智能大会、亚布力企业家论坛等大型活动,津城吸引力和影响力不断增强。面向年轻群体,挖掘具有天津文化特色的沉浸式体验文旅项目,策划“邂逅天津”系列创意艺术项目,争创正能量“网红城市”。打造“海河灯光秀”、“海河音乐节”等丰富多彩的主题活动,市民、游客竞相“打卡”。

二、坚持创新驱动,建设开放包容“滨城”

滨海新区立足为全市发展挑更重担子、扛更大责任,更好发挥龙头、引擎、先锋作用,加快建设生态、智慧、港产城融合、宜居宜业的社会主义现代化建设先行区,为承接北京非首都功能疏解和推动区域高质量发展创造良好环境。

一是加快发展实体经济。实施制造强区战略,建成信创、高端制造、航空航天等8个国家新型工业化产业示范基地,形成石油化工、汽车及机械装备制造、新一代信息技术、新能源新材料等4个千亿级产业集群,2021年工业总产值突破1万亿元,培育发展战略性新兴产业经验做法连续四年获得国务院办公厅督查激励。作为北京非首都功能的集中承接地之一,累计承接北京非首都功能重点项目3919个,滨海—中关村科技园注册企业突破3000家,达到了3200家。

二是加快推进改革创新。实施改革活区战略,率先推行“一企一证”综合改革,开展开发区法定机构改革,政府部门实行企业化管理,推行全员竞聘和绩效薪酬,得到中央深改委充分肯定并向全国推广。实施创新立区战略,加快建设国家自主创新示范区,国家高新技术企业达到3922家,入选“科创中国”创新枢纽城市。实施开放兴区战略,自贸试验区累计实施544项制度创新措施,在全市范围内,自行复制推广改革试点经验五批次共118项及创新实践案例7个,32项改革试点经验和6个“最佳实践案例”在全国复制推广。

三是加快提升基础设施功能。加大交通基础设施建设力度,“5横3纵1环”高速公路网基本形成,绕城高速、塘承高速滨海新区段、津石高速天津东段全线贯通;连续5年实施交通畅通工程,打通一批断头路、瓶颈路,加快建设轨道交通B1、Z4线,开工建设Z2线。累计建成5G基站6800个,基本实现5G网络全区覆盖。

四是加快补齐公共服务短板。加快建设教育基础设施,两年多来新建中小学校、幼儿园17所,累计达到500所。不断提升医疗服务能力和水平,新建滨海新区肿瘤医院、中医医院和天津医科大学总医院滨海医院,三级医院达到10家,21家医院建成智慧门诊。完善“一老一小”服务体系,新增养老服务总床位近2000张,累计达到9000张,“未成年人保护工作站”实现全覆盖。深入推进老旧房屋改造,改造老旧小区70个,2697户农村困难群众危房彻底清零。

一市双城,比翼齐飞。“津城”拥有历史底蕴,古今交融,“滨城”发端临海之滨,开放包容,双城相辅相成,交相辉映,在全面建设社会主义现代化大都市征程中,天津这颗渤海明珠必将绽放更加璀璨的光芒。

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